? ? ??根據省委的統(tǒng)一部署，9月上旬至10月中旬，省委巡視組對云天化集團等13戶省屬國有企業(yè)開展了為期一個月的專項巡視。近日，省委巡視組向被巡視企業(yè)反饋了專項巡視情況，指出了企業(yè)黨組織領導班子及其成員在落實全面從嚴治黨，執(zhí)行政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律以及生活紀律等方面存在的問題，提出了整改要求。13戶企業(yè)存在的主要問題：

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云天化集團

??????黨委履行主體責任意識不強，普遍存在重業(yè)務輕黨建的現象；部分班子成員“一崗雙責”職責不清，落實不力；下屬企業(yè)紀委書記普遍身兼數職，未能“專司其職”。對廉政風險防控對策不多，有效防范力度不夠，導致違紀違法案件時有發(fā)生；少數下屬企業(yè)在項目建設和經營管理等方面不規(guī)范、不透明，監(jiān)督措施缺失，權力尋租空間較大。集團決策機制還不夠科學嚴謹，有的重大項目投資、企業(yè)并購風險評估和可行性論證不夠。個別領導干部在中央八項規(guī)定精神出臺后，仍熱衷于打高爾夫球等高消費活動。

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云南機場集團

??????黨委落實“兩個責任”失之于軟，對苗頭性問題提醒不夠，壓力傳導逐級衰減；執(zhí)紀問責不嚴，對違紀問題處理偏輕，存在“帶病上崗”的現象。監(jiān)管缺失，個別領導利用職務之便為他人謀利。決策制度不健全，執(zhí)行不嚴格，部分下屬公司違規(guī)決策造成國有資產損失；選人用人工作不夠規(guī)范，設置助理崗位隨意性較大。執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還不夠嚴格。

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云南建工集團

??????黨委貫徹落實黨風廉政建設主體責任方面有差距，對黨建工作和黨風廉政建設重視不夠，黨風廉政建設責任制重簽署、缺監(jiān)督、輕落實的問題比較突出；紀委聚焦主業(yè)，落實“三轉”要求不到位。貫徹執(zhí)行招投標規(guī)定不嚴格，違規(guī)招投標問題時有發(fā)生；財務管理和內部管控不規(guī)范，下屬公司存在違反財務管理規(guī)定和干部選拔任用程序執(zhí)行不嚴格的問題。在購置公務用車、公務接待等方面，執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和省委《實施辦法》不到位。

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云南世博旅游集團

??????黨委落實主體責任不到位，企業(yè)黨建工作與生產經營發(fā)展結合不夠緊密，對基層組織建設重視不夠，基層黨建工作有盲區(qū)；紀檢工作聚焦主業(yè)力度不夠，對領導干部的監(jiān)督弱化，被動應付多，主動發(fā)現和解決問題不夠。集團在對控股（參股）企業(yè)的管理上，履行出資人職責不到位，落實財務制度要求不嚴格，資金管理漏洞大。執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格；少數班子成員不敢擔當、不愿擔當，個別領導干部群眾認可度低，領導班子團結力、凝聚力不夠；干部選拔任用工作制度不健全，在破格提拔干部的把關、執(zhí)行領導干部任職回避制度等方面不嚴格。存在實物“小金庫”的情況，有的下屬企業(yè)領導干部辦公室超標。

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省工業(yè)投資控股集團

??????黨委對黨風廉政建設工作研究不夠，少數二級企業(yè)黨組織的政治核心作用被弱化，部分黨員領導干部紀律意識淡漠；紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任缺少抓手，存在失之于寬、失之于軟、失之于松的現象，查辦案件的能力有待進一步加強。存在領導班子成員違反省屬企業(yè)薪酬管理有關規(guī)定等問題。董事會決策議事會前溝通不充分，造成應付表決、勉強同意的情況；干部選拔程序仍需進一步規(guī)范，對優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)重視不夠；一些投資項目存在決策程序不到位、論證不充分等問題。存在超標準配備車輛的情況，二級公司公務用車購置費用開支大；群眾路線教育活動整改后，仍存在領導班子成員辦公室超標的情況；少數領導班子成員的擔當意識不強、等待觀望，形式主義、官僚主義不同程度存在。

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省能源投資集團

??????黨委落實“兩個”責任不到位，一定程度存在重業(yè)務輕黨建、重發(fā)展輕監(jiān)管、重紀律宣傳輕紀律約束的問題。一些單位落實黨風廉政建設主體責任不力，黨建工作與企業(yè)經營監(jiān)管相脫離，“一崗雙責”不落實；紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任有差距。執(zhí)紀不嚴、責任追究不力，案件警示教育和倒查責任、追究問責力度不夠；集團及下屬企業(yè)違法違規(guī)問題時有發(fā)生。存在虛假貿易，導致國有資產面臨重大損失風險。集團公司執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格；選人用人工作不夠規(guī)范，視野不夠開闊。個別干部填報《領導干部個人有關事項報告》不實。作風不深入，官僚主義、形式主義不同程度存在。

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省公路開發(fā)投資公司

??????黨委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位，壓力層層傳導和支持紀委落實“三轉”力度不夠；紀委落實黨委廉政建設監(jiān)督責任不夠，組織乏力，監(jiān)督執(zhí)紀問責偏軟；部分領導干部規(guī)矩意識不強，對自己要求不嚴格，發(fā)放各類補貼執(zhí)行有關規(guī)定不到位，部分中層干部存在兼職取酬。下屬單位個別干部廉潔意識不強，存在違反財經紀律、作風漂浮、以權謀私現象。貫徹執(zhí)行民主集中制原則不到位，有的重大決策聽取意見不夠廣泛、醞釀不夠充分；干部選拔任用工作不夠嚴格、規(guī)范，不遵循組織程序，視野不夠開闊。有的下屬單位接待費居高不下，存在公車私用等情況。

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省水利水電投資公司

??????黨委落實黨風廉政建設主體責任不到位，管理治黨不嚴，失之于寬，失之于軟；紀委機構不完善，監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯，個別班子成員黨紀法規(guī)意識不強，部分子公司內部管理不到位。黨委凝聚力不強，合力不夠；決策制度執(zhí)行不嚴。擔當精神不夠；工作作風不嚴不實；信息公開制度落實不好，監(jiān)督渠道不暢通。

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云南出版集團

??????黨委對主體責任認識有差距，主動接受監(jiān)督的意識不強；下屬單位對懲治和預防腐敗體系建設工作的重要性認識不足，重經濟指標、輕教育監(jiān)管；紀委組織機構不健全，全面履行監(jiān)督職責、深入推進“三轉”力度不夠，對重要部門、重要崗位的執(zhí)紀監(jiān)督偏軟，查處案件能力較弱，沒有形成懲治腐敗的長效機制和震懾作用。國有資產處置中存在廉政風險，部分下屬單位財務管理混亂，項目招投標存在腐敗隱患。民主集中制執(zhí)行不嚴，成員之間溝通不暢；干部選拔任用工作公開、透明度不夠，工作程序不規(guī)范。存在會議部署多、檢查落實少的形式主義問題，少數領導干部作風不扎實，缺乏干事創(chuàng)業(yè)擔當精神。

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云南文化產業(yè)投資控股集團

??????黨委履行主體責任不到位，紀委執(zhí)紀監(jiān)督工作缺失。個別項目盲目借款投資，管理失控，會計核算和財務管理不規(guī)范，依法管理公司、廉潔經營方面有缺失和漏洞。民主集中制執(zhí)行不到位，官僚主義、形式主義依然存在；對混合所有制下屬公司缺乏有效的監(jiān)督管理制約機制，未對部分合資公司按股權比例進行管控，導致某些公司經營管理處于失控狀態(tài)。

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云南圣乙投資公司

??????黨組織履行主體責任不到位，政治核心作用發(fā)揮不明顯,公司成立至今未成立黨委；黨風廉政建設監(jiān)督責任落實不力，機構不全、人員不齊，監(jiān)督跟進不及時，對重點崗位、重大項目、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督乏力，執(zhí)紀問責不力。對下屬公司的監(jiān)管嚴重缺失，導致一些下級公司、控股公司違規(guī)操作行為時有發(fā)生，帶來國有資產流失風險。少數領導干部大局意識、團結干事的意識不強，班子形不成整體合力；“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序執(zhí)行不嚴格，存在隨意性；在選人用人方面，存在履行程序不夠嚴謹規(guī)范、考察了解不夠深入細致、相關材料有缺項漏項等問題。少數領導干部不敢擔當、不負責任、為官不為；貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和省委實施辦法不到位,“四風”問題出現反彈回潮的跡象。

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誠泰保險公司

??????黨委履行主體責任不到位，重業(yè)務，輕黨建，班子成員履行“一崗雙責”意識不強；紀委監(jiān)督責任缺失，“三轉”不到位，聚集主業(yè)、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責有差距；紀委干部配備不足，力量單薄。經營管理粗放，財務管理不嚴，保險業(yè)務和投資領域廉政風險防范機制方面存在問題和漏洞。領導班子執(zhí)行落實?“三重一大”決策制度有差距。選人用人視野不夠開闊，對干部日常教育管理不嚴。班子成員深入基層調研，聽取一線干部職工的意見建議少，體察民情不夠，幫助基層解決問題不扎實。

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云南廣電傳媒集團

??????黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，存在重業(yè)務、輕黨建，重經營目標、輕廉政教育的現象。廉政風險防控機制不健全，國有資產管理存在漏洞，財務管理不夠規(guī)范。貫徹民主集中制有差距、“三重一大”事項集體決策意識淡薄，選人用人工作不夠規(guī)范。領導班子成員作風不夠深入，擔當精神不足、整體作用發(fā)揮不好，有的領導不愿、不敢承擔創(chuàng)新風險及責任，等待、觀望。